Usługi związane z odpadami

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na obszarze gminy Osieczna

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – na których znajdują się domki letniskowe oraz od innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na obszarze gminy Osieczna. Przedmiot zamówienia udzielony jest w całości (bez podziału na części). w tym:

1. odbiór, transport i zagospodarowanie całej masy odpadów komunalnych zmieszanych i odpadów gromadzonych w sposób selektywny z nieruchomości;

2. wyposażenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych;

3. transport odpadów do Instalacji Komunalnych.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 7 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia – (OPZ) oraz w projektowanych postanowieniach umowy znajdujących się w załączniku nr 6 do SWZ.

Obszar gminy Osieczna w powiecie starogardzkim w województwie pomorskim, Polska.

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych, na których zamieszkują mieszkańcy i z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – na których znajdują się domki letniskowe oraz od innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na obszarze gminy Osieczna, w tym:

1. odbiór, transport i zagospodarowanie całej masy odpadów komunalnych zmieszanych i odpadów gromadzonych w sposób selektywny z nieruchomości zamieszkałych a także nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe z terenu gminy Osieczna w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania;

2. wyposażenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych, odpadów ulegających biodegradacji (BIO), szkła i w pojemniki/worki do zbierania papieru oraz w pojemniki do zbierania metali i tworzyw sztucznych;

3. wyposażenie nieruchomości w pojemniki/ worki winno być zgodne z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2028);

4. wyposażenie w worki nieruchomości, na których znajduje się domek letniskowy lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe;

5. transport odpadów do Instalacji Komunalnych (zapis dotyczy odpadów zmieszanych oraz odpadów ulegających biodegradacji ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów);

6. zamawiający zobowiązuje wykonawcę do wskazania w ofercie instalacji komunalnych, do których będzie przekazywał odebrane od właścicieli nieruchomości odpady komunalne (art. 6d ust 4 pkt 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach).

1. W ramach zamówienia wykonawca zobowiązany jest odbierać i zagospodarować następujące rodzaje odpadów zebranych selektywnie:

a) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;

b) meble i inne odpady wielkogabarytowe;

c) zużyte opony;

d) szkło;

e) papier;

f) tworzywa sztuczne;

g) opakowania wielomateriałowe;

h) metale;

i) odpady zielone i odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji;

j) przeterminowane leki i chemikalia oraz zużyte baterie, akumulatory i inne odpady niebezpieczne;

k) niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki;

l) odzież i tekstylia;

ł) odpady budowlane i rozbiórkowe;

m) pozostałe po segregacji odpady lub niesegregowane odpady komunalne, zwane dalej „zmieszane”.

1.1. Zbiórka nie obejmuje zużytych opon a także odpadów budowlanych i rozbiórkowych, przeterminowanych leków i chemikaliów oraz zużytych baterii, akumulatorów i innych odpadów niebezpiecznych od właścicieli nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.

2. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego, elektronicznego i opon.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 7 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia – (OPZ) oraz w Projektowanych postanowieniach umowy znajdujących się w załączniku nr 6 do SWZ.

W niniejszym postępowaniu zamawiający uwzględnia możliwość udzielenia zamówienia polegającego na powtórzeniu usług do wysokości 50 % zamówienia podstawowego w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług, poprzez jego przewidzenie w ogłoszeniu dla zamówienia podstawowego oraz uwzględnienie całkowitej wartości tego zamówienia przy obliczaniu jego wartości.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w niniejszej SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:

Zamawiający nie opisuje tego warunku. Zamawiający informuje, że nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie;

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże się posiadaniem:

a) wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez wójta gminy Osieczna, zgodnie z art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 888 ze zm.),

b) wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO), zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 779).

W przypadku oferty wspólnej wykonawców, warunek musi spełniać samodzielnie każdy z wykonawców.

Zamawiający nie opisuje tego warunku. Zamawiający informuje, że nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że:

a) wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, co najmniej 2 usługi polegające na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych objętych zakresem zamówienia. Łączna masa odebranych odpadów w okresie dwunastu kolejnych pełnych miesięcy kalendarzowych nie może być mniejsza niż 800 Mg.

W przypadku oferty wspólnej wykonawców warunek można spełnić łącznie;

b) dysponuje co najmniej:

— dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

— dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

— jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,

— jednym pojazdem małotonażowym.

W przypadku oferty wspólnej wykonawców warunek można spełnić łącznie;

c) dysponuje bazą magazynowo-transportową spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r., poz. 122).

W przypadku oferty wspólnej wykonawców warunek musi spełniać przynajmniej jeden z wykonawców.

3. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

1. Wykonawca ma obowiązek zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w Projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią załącznik nr 6 do SWZ. Umowa zostanie uzupełniona o zapisy wynikające ze złożonej oferty.

2. Przed podpisaniem umowy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (w przypadku wyboru ich oferty jako najkorzystniejszej) przedstawią zamawiającemu umowę regulującą współpracę tych wykonawców.

3. Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia najpóźniej w dniu podpisania umowy zabezpieczenia należytego wykonania zamówienia w wysokości i formie określonej w rozdziale XX SWZ.

4. Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają dla swej ważności formy pisemnej pod rygorem nieważności, z wyjątkami przewidzianymi w umowie, i będą dopuszczalne w granicach unormowania art. 454 ust. 2 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem zmian wprowadzonych na podstawie art. 455 ust. 1 ustawy Pzp.

5. Projektowane postanowienia umowy stanowią załącznik nr 6 do SWZ.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie zamawiającego: Gmina Osieczna, ul. Plac 1000-lecia 1, 83-242 Osieczna, (https://miniportal.uzp.pl). Zamawiający nie ma obowiązku przeprowadzania jawnej sesji otwarcia ofert w sposób jawny z udziałem wykonawców lub transmitowania sesji otwarcia za pośrednictwem elektronicznych narzędzi do przekazu wideo on-line, a ma jedynie takie uprawnienie.

Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce „Deszyfrowanie” na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania. W przypadku wystąpienia awarii systemu teleinformatycznego, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

Rok 2024.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium wysokości 10 000,00 PLN (słownie złotych: dziesięć tysięcy 00/100).

Zabezpieczenie należytego wykonania umowy ustala się w wysokości 1 % maksymalnej wartości brutto nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy.

Zamawiający nie wymaga od wykonawców przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych.

Ofertę, w tym Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), sporządza się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym).

Wraz z ofertą wykonawca jest zobowiązany złożyć:

1) oświadczenie w formie Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), o którym mowa w rozdziale IX ust. 1 SWZ;

2) zobowiązanie innego podmiotu oraz oświadczenie w formie Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), o których mowa w rozdziale X ust. 3 pkt 1 i 2 SWZ (jeżeli dotyczy);

3) pełnomocnictwo:

— w przypadku składania oferty wspólnej – pełnomocnictwo podmiotów występujących wspólnie,

— pełnomocnictwo do podpisania oferty, względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą,

— pełnomocnictwa, określające rodzaj i zakres czynności, które może realizować pełnomocnik muszą być w oryginale w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby/osób udzielającej/cych pełnomocnictwa, bądź kopii notarialnej, potwierdzonej za zgodność z oryginałem notarialnie w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym notariusza;

4) dowody, o których mowa w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp, na to, że mimo zaistnienia podstaw wykluczenia wymienionych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp, podjęte przez wykonawcę środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności – jeśli dotyczy;

5) oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego musi wynikać które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy (jeżeli dotyczy) – zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 11 do SWZ;

6) wadium.

Zgodnie z art. 126 ust. 1 Pzp zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, tj.:

1) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku o przynależności do tej samej grupy kapitałowej;

2) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp;

3) informacja z Krajowego Rejestru Karnego;

4) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego;

5) zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;

6) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;

7) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej;

8) zaświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO);

9) wykaz usług;

10) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych.

Podmiotowe środki dowodowe zostały szczegółowo opisane w rozdz. IX SWZ.

Dokumenty składane przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP opisano w rozdz. IX SWZ.

Wymagania dotyczące polegania na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów opisano w rozdz. X SWZ.

Informację dla wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia opisano w rozdz. XI SWZ.

Ofertę, w tym Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), sporządza się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym).

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy;

2) zaniechanie czynności w postepowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

3. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1.

4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na platformie.

5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6. Odwołanie zawiera elementy wskazane w art. 516 ustawy Pzp.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

8. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w dziale IX „Środki ochrony prawnej” Pzp.